文章來源：中國網(wǎng)/新重慶 由中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)設(shè)計裝修知名品牌唯楷裝飾養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)設(shè)計院轉(zhuǎn)載
九龍坡區(qū)衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)顯示，九龍坡現(xiàn)有戶籍人口95．18萬，其中60歲及以上老年人口22．61萬，占戶籍人口的23．75％，占比明顯高于全國、全市，健康養(yǎng)老需求與日俱增。
2016年，九龍坡區(qū)被確定為國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點區(qū)。但究竟怎么搞，全國尚無范本。九龍坡需要結(jié)合自身實際和居民養(yǎng)老訴求，摸著石頭過河。
第一步，建章立制夯實基礎(chǔ)。九龍坡區(qū)成立了以區(qū)長任組長的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部門聯(lián)席會議制度、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作績效考核等相關(guān)制度隨即敲定，其后，九龍坡區(qū)出臺《九龍坡區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2015－2020年）》《“健康九龍坡2030”規(guī)劃》等，更率先全市制定《九龍坡區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作三年行動計劃（2018－2020年）》，編制規(guī)劃衛(wèi)生健康用地1325畝，用規(guī)劃引領(lǐng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推向深入。
第二步，政策賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為鼓勵養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扎根壯大，我區(qū)推行了四項舉措。一是補(bǔ)助，對新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，對符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年給予運營補(bǔ)貼，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)興辦醫(yī)院給予獎勵等，每年區(qū)財政補(bǔ)助各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)約110萬元。二是深化“放管服”，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室等，開通審批綠色通道，對非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)實施稅費減免和水電氣價格優(yōu)惠政策。三是規(guī)范管理，在全市率先制定《老年人綜合評估與照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《重慶市九龍坡區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理規(guī)范（試行）》。四是質(zhì)量監(jiān)督，每年對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開展專項檢查，確保服務(wù)質(zhì)量安全。
目前，全區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家，床位4223張，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)9家，床位1726張；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）73家，床位357張。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約實現(xiàn)100％。
大部分居民對養(yǎng)老大概有這四條訴求：能在家里健康養(yǎng)老；需要住養(yǎng)老院時，希望能離家近，心里有依托；一旦發(fā)病，能得到就近、專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)，不讓孩子勞心勞神；養(yǎng)老看病費用再低點，減少家庭壓力。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，九龍坡區(qū)確定了健康養(yǎng)老分類發(fā)展框架：沒有特殊疾病的老年人實現(xiàn)健康居家養(yǎng)老，占比超過9成；有疾病風(fēng)險行動不便和確需全程專業(yè)看護(hù)的老人，可選擇家門口社區(qū)養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
同時該區(qū)創(chuàng)新開展的“居家養(yǎng)老”服務(wù)模式——以家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊和志愿者服務(wù)團(tuán)隊為載體，通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)院壩、進(jìn)家門等方式為65歲及以上居家老人提供家醫(yī)簽約服務(wù)。截至目前，65歲及以上老年人簽約服務(wù)82720人，占比為54．33％。
除了“居家養(yǎng)老”外，還創(chuàng)新實施了“醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)協(xié)議”（醫(yī)療機(jī)構(gòu)與轄區(qū)敬老院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心簽服務(wù)協(xié)議，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)不定期上門為老年人提供基本醫(yī)療服務(wù)）、“醫(yī)中有養(yǎng)”（利用轄區(qū)醫(yī)療資源，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)能力建設(shè)，指導(dǎo)二級及以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科、老年門診或老年病房）、“養(yǎng)中有醫(yī)”（加強(qiáng)老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷病床建設(shè)，支持民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）模式，形成了全區(qū)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合的模式體系。
不僅僅是養(yǎng)老院，在社區(qū)和醫(yī)院，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的優(yōu)勢也在不斷凸顯。渝州一社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心是我區(qū)首家由民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資興辦的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，其在規(guī)劃時便與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相鄰，社區(qū)老人在中心可以休閑娛樂、學(xué)習(xí)提升，享受專業(yè)的照護(hù)和診療，真正實現(xiàn)了“養(yǎng)老不離家”“看病要方便”的愿望。中心今年還將依托社工開展個性化家庭服務(wù)，讓更多居民享受“品質(zhì)晚年”。
位于楊家坪轄區(qū)的重慶市總工會康復(fù)醫(yī)院，目前已成為全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的示范標(biāo)桿。其設(shè)有醫(yī)療服務(wù)區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)了醫(yī)院、機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老的高度融合。其中，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)區(qū)面積達(dá)6800平方米，采用多學(xué)科協(xié)作服務(wù)模式，配備多種專業(yè)團(tuán)隊和先進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，為老人提供專業(yè)康復(fù)照護(hù)服務(wù)。
據(jù)了解，九龍坡區(qū)目前有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共9家，二級及以上醫(yī)院開設(shè)老年病科的有7家，開設(shè)康復(fù)專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有36家，公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)健康養(yǎng)老服務(wù)達(dá)100％。
“下一步，我們還將不斷創(chuàng)新模式，提升社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力，讓更多行動不便的老人安心養(yǎng)老。同時我們還將依托‘九龍坡云醫(yī)院’，探索互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，未來，市民有望通過手機(jī)輕松下單，自主購買高效、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。”區(qū)衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
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